La exministra Teresa Mera sostiene que las observaciones del Perú responden a la necesidad de reforzar cláusulas anticorrupción y proteger al Estado tras los escándalos de Odebrecht y OAS.
La interpelación al ministro de Comercio Exterior y Turismo, José Fernando Reyes, volvió a colocar en debate el retraso en la entrada en vigencia del Acuerdo de Profundización Económico-Comercial entre Perú y Brasil, firmado en 2016 pero aún pendiente de implementación. Para la exministra del sector, Teresa Mera, el principal factor detrás de esta demora se encuentra en las secuelas del caso Lava Jato y los riesgos asociados a los contratos vinculados a constructoras brasileñas.
Según explicó, el Estado peruano decidió revisar las condiciones del acuerdo tras revelarse los casos de corrupción relacionados con empresas como Odebrecht y OAS. En ese contexto, se buscó incorporar cláusulas más estrictas sobre integridad, transparencia y lucha anticorrupción para proteger los intereses nacionales.
Perú busca reforzar cláusulas de integridad
Mera detalló que el proceso de perfeccionamiento del acuerdo avanzaba con normalidad entre 2015 y 2016, hasta que el estallido del caso Lava Jato obligó al Ejecutivo a replantear varios aspectos técnicos del tratado.
“La posición peruana fue incorporar mecanismos más sólidos vinculados a integridad y contratación pública”, indicó. Además, señaló que esta postura fue trabajada de manera coordinada entre el Mincetur, la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Economía y Finanzas y la Cancillería.
La exfuncionaria advirtió que aprobar el acuerdo sin resolver antes estas observaciones podría debilitar la posición peruana frente a procesos arbitrales internacionales relacionados con los contratos cuestionados durante los años 2016 y 2017.
Comercio bilateral ya funciona con arancel cero
Pese al retraso del nuevo acuerdo, Mera aclaró que la relación comercial entre Perú y Brasil continúa desarrollándose bajo el tratado firmado en 2006, el cual permitió eliminar progresivamente los aranceles hasta llegar al 0% para la mayoría de bienes.
En ese marco, destacó el crecimiento del intercambio comercial entre ambos países, que pasó de US$15 millones en 2006 a cerca de US$1.500 millones el año pasado.
Asimismo, sostuvo que la composición de las exportaciones peruanas hacia Brasil también ha cambiado significativamente. Mientras antes predominaban materias primas y minerales, actualmente han ganado mayor protagonismo productos agroexportadores como aceitunas, cacao, orégano, colorantes naturales y arándanos.
Diferencias en compras públicas e inversiones
Uno de los puntos más sensibles para el Perú se encuentra en los capítulos vinculados a inversiones y compras públicas. Según Mera, actualmente las empresas brasileñas cuentan con mayores facilidades para participar en licitaciones estatales peruanas, mientras que las compañías peruanas enfrentan restricciones para competir en Brasil.
“Las firmas peruanas necesitan asociarse con empresas brasileñas para participar en licitaciones públicas en ese país”, explicó, al advertir que existe un trato diferenciado que aún no ha sido resuelto en las negociaciones.
Brasil pide primero aprobar el tratado
La exministra reveló además que el Perú envió propuestas formales a Brasil para actualizar el acuerdo e incorporar un protocolo adicional sobre integridad. Sin embargo, aseguró que hasta la fecha no existe una respuesta oficial del gobierno brasileño.
De acuerdo con información recogida por La República, Brasil considera que no es posible modificar un acuerdo que todavía no ha sido aprobado por ambas partes, ya que ello implicaría reabrir la negociación desde cero.
Aunque el Parlamento brasileño ratificó el tratado en 2016, aún falta la aprobación peruana para que pueda entrar en vigencia. Según la posición brasileña, una vez aprobado el acuerdo sí podrían discutirse ajustes o nuevos términos entre ambos países.
Mera insistió en que el Perú debe priorizar una negociación técnicamente sólida antes de avanzar políticamente. “Los acuerdos negociados apresuradamente dejan cabos sueltos. El Perú firma cuando considera que todos sus intereses han sido satisfechos”, concluyó.
