Dirección General de Asuntos Ambientales tiene más del 90% de la propuesta concluida para su presentación.

Michael Acosta, director de la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAM) del Ministerio de Energía y Minas (Minem), afirmó que su dependencia tiene casi terminada la nueva propuesta de Reglamento de Cierre de Minas para presentar en el mes de diciembre, con lo cual se actualizaría lo establecido por el Decreto Supremo N°033-2005-EM.

“La DGAM ha decidido elaborar un nuevo reglamento de Plan de Cierre de Minas, el cual se viene trabajando, ya está a más del 90% la primera propuesta. Esperamos que no sufra muchas modificaciones y en diciembre, pensamos prepublicarlo y esperamos que de ahí ya pase a la reglamentación”, señaló en el I Simposio Internacional “Transformando pasivos ambientales y cierre de minas en oportunidades que generen valor”, impulsado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).

Explicó que en el año 2021 hubo una prepublicación que buscaba modificar algunos artículos; sin embargo, ahora se apunta a una modificación con un enfoque integral.

Además, esto se complementaría con el Decreto Supremo N° 014-2024-EM publicado en julio, el cual modificó el reglamento estandarizando el trámite para la evaluación de los Planes de Cierre de Minas, las solicitudes de modificación o actualización; y reduciendo de 170 a 60 días hábiles los plazos para su evaluación.

Propuestas de reglamentación

Acosta precisó que, con la nueva propuesta, se postula que el Plan de Cierre de Mina sea actualizado, por primera vez, luego de tres años de su aprobación y posteriormente cada cinco años desde la última actualización aprobada. También debe ser actualizado si las actividades de cierre, según su cronograma, se inician antes de los tres años desde su aprobación.

De igual manera, se incluye que el Minem, previa opinión favorable del Minam, apruebe el contenido mínimo de los Planes de Cierre de Minas y el contenido mínimo de los reportes semestrales, en un plazo no mayor de 180 días hábiles, contados a partir de la entrada en vigencia del Reglamento.

Asimismo, que se reporte semestralmente al Minem, Oefa y Osinergmin, el avance del Plan de Cierre de Mina, a nivel de ingeniería de detalle. Entre otros aspectos para optimizar la transferencia o cesión de Derechos Mineros y las garantías financieras.

“El Plan de Cierre de Minas no aprueba vida útil, tampoco componentes. Es importante porque al momento de regularizar, por así decirlo, lo que se encuentra dentro del marco de ese IGA (instrumento de gestión ambiental) es en el PAD (Plan Ambiental Detallado), en el Plan de Cierre no va eso”, recalcó.

Fiscal Federico Chávarry afirma que esta economía ilegal no solo está enfocada en la extracción de oro, sino también busca caliza, rocas, arena y hormigón.

El fiscal Federico Chávarry, de la Fiscalía Provincial Especializada en Materia Ambiental de Puno, advirtió el avance de mineros ilegales en zonas de minería no metálica. Así lo indicó en una entrevista exclusiva con el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).

Tras ser consultado si es que esta actividad ilegal podría migrar al cobre ante los altos precios y la riqueza del metal rojo en la cartera de proyectos mineros, el magistrado mostró sus dudas, pues, de acuerdo a sus investigaciones, los mineros ilegales hoy también están enfocados en recursos no metálicos.

“El minero ilegal, lógicamente siempre va a ver el tema económico, porque ese es su objetivo, el tema de obtener una ganancia. Si nosotros hablamos de minería ilegal no metálica, por ejemplo, ese es otro gran negocio del que no se habla mucho”, contó al IIMP.

Bajo esa premisa, detalló que hoy se viene extrayendo ilegalmente arena, hormigón, rocas y caliza. “Nosotros tenemos varias investigaciones también por temas de minería ilegal no metálica”, expresó tras recordar que hoy el Ministerio Público tiene más de 7,200 indagaciones a nivel nacional respecto a esta economía ilegal.

“La minería no metálica también es muy fuerte si lo comparamos con la minería ilegal del oro. La extracción de arena, la extracción de hormigón, la extracción de materiales pétreos, en los cuales la compra y venta de estos materiales también es poco regulada”, enfatizó.

Finalmente, manifestó que, en estos casos, las municipalidades que son las encargadas de autorizar los permisos para extraer materiales de acarreo de los cauces de los ríos, no se dan abasto, al igual que las direcciones regionales, para poder fiscalizar y controlar todas las actividades mineras que se han autorizado, y mucho menos contrarrestar las actividades mineras que se realizan de manera ilegal.