El Ejecutivo plantea un régimen de consolidación de 18 meses con mayores controles y mantiene el 31 de diciembre como fecha límite del registro. La propuesta también incluye cambios en la supervisión de plantas y medidas para facilitar la formalización.
El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, descartó que el proyecto de ley para la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) represente una ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo). La propuesta plantea un régimen de consolidación que permitiría continuar las operaciones durante 18 meses, pero con condiciones distintas y mayores controles sobre la actividad minera.
El funcionario ratificó que el Reinfo deberá concluir el 31 de diciembre y que el nuevo mecanismo dependerá de la aprobación de la iniciativa legislativa. También señaló que el Ejecutivo no respaldará una nueva prórroga si el Congreso no aprueba la propuesta antes de finalizar el año.
Nueva ley MAPE plantea mayores controles
Shinno sostuvo que el régimen de consolidación no mantendrá la misma protección legal que, según indicó, ofrece el Reinfo vigente. El objetivo, explicó, es diferenciar a los mineros informales que buscan completar su formalización de quienes utilizan el registro para encubrir actividades ilegales.
El Ministerio de Energía y Minas (Minem) trabaja en los proyectos de decretos supremos y las disposiciones reglamentarias necesarias para simplificar los procedimientos de formalización. La aplicación del nuevo régimen, sin embargo, dependerá de que la ley sea aprobada.
El ministro afirmó que la propuesta también reforzará la supervisión, la trazabilidad y la fiscalización de las operaciones, además de incorporar controles en determinados eslabones de la comercialización, especialmente en las plantas de procesamiento.
Uno de los cambios previstos apunta a las plantas con capacidad de procesamiento desde 25 toneladas diarias, que quedarían bajo la fiscalización de entidades como el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) y la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil).
Convenios de explotación y concesiones mineras
El ministro precisó que la reforma general del sistema de concesiones mineras se abordará por separado. No obstante, el proyecto de ley MAPE contempla incentivos para la suscripción de convenios de explotación entre titulares de concesiones y operadores mineros.
Entre las medidas planteadas figuran cambios en las responsabilidades relacionadas con las condiciones ambientales y de seguridad de las operaciones, así como beneficios vinculados con penalidades y el derecho de vigencia.
Shinno informó que acudirá a la Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados para sustentar la iniciativa. Además, señaló que el Ejecutivo mantiene conversaciones con distintas bancadas para conseguir respaldo a la propuesta.
Petroperú busca financiamiento y ajusta su estructura
En otro tema, el ministro afirmó que Petroperú registra avances para acceder a financiamiento de la banca privada. Según explicó, las entidades financieras solicitaban mayores garantías para asegurar la devolución de los préstamos ante la situación financiera de la petrolera estatal.
Como parte del esquema, se constituyeron un fideicomiso y una empresa para canalizar los ingresos de Petroperú. El mecanismo busca ordenar los recursos para financiar la compra de crudo y otros insumos operativos, además de separar los fondos destinados al pago de préstamos y otras obligaciones financieras.
Shinno también indicó que la empresa fue dividida en bloques patrimoniales y que se están vendiendo activos que no generan valor. Para otras líneas de negocio, planteó mejorar la eficiencia y dejó abierta la posibilidad de incorporar participación o gestión privada.
El ministro sostuvo que Petroperú debería concentrarse en la refinación y contar con apoyo privado en sus demás actividades. Aunque afirmó que la empresa actualmente genera utilidades, reconoció que estas todavía están lejos de cubrir el peso de su deuda.
Petroperú prevé reducir personal hasta diciembre
El directorio de la petrolera también trabaja en una reducción de personal para adecuar la plantilla a las necesidades operativas de la empresa. Según Shinno, la desvinculación de trabajadores deberá concluir, como máximo, en diciembre.
El ministro no precisó cuántos empleados serán comprendidos en la medida ni qué mecanismos se utilizarán para ejecutar la reducción.
