El acuerdo entregó ambientes, cafeterías y estacionamientos al comité de asistencia del instituto. El órgano de control señala que los contratos contravienen la normativa sobre bienes estatales.
El Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN) permitió que su Comité de Administración de los Fondos de Asistencia y Estímulo (CAFAE) recaudara S/ 4 millones 820.478 hasta el 31 de julio de 2026, mediante un convenio que contraviene las normas sobre el uso de bienes estatales, advirtió la Contraloría General de la República.
El acuerdo fue suscrito entre el INEN, el Sindicato de Biólogos de la institución (SIBIOINEN) y el CAFAE. Como parte de sus condiciones, el instituto cedió diversos ambientes para su administración y uso temporal, a cambio de recibir el 10% de los ingresos recaudados por concepto de conservación y mantenimiento.
La observación consta en el Informe de Orientación de Oficio n.° 021-2026-OCI/3757-SOO, que evaluó el período comprendido entre el 30 de octubre de 2023 y el 31 de julio de 2026.
INEN entregó cafeterías, estacionamientos y oficinas
El convenio, sustentado en las actas de negociación colectiva 2023-2024, incluyó una oficina administrativa, dos cafeterías, 74 estacionamientos y otros 22 espacios distribuidos en los pisos 1, 2 y 5 del instituto.
El INEN también asumió el compromiso de facilitar el funcionamiento de los equipos instalados en esos ambientes, incluidos los servicios de electricidad, agua y desagüe. Por su parte, el CAFAE debía destinar los ingresos obtenidos a fines vinculados con su finalidad institucional.
La vigencia del acuerdo se amplió mediante una adenda suscrita el 2 de diciembre de 2025, que extendió el plazo hasta el 2 de diciembre de 2027.
De acuerdo con la Contraloría, a partir de este convenio se firmaron tres contratos que permanecían vigentes al cierre del período evaluado y que contravenían el marco legal aplicable. La recaudación acumulada por el CAFAE alcanzó los S/ 4 millones 820.478.
Contratos contravienen la ley de bienes estatales
La Contraloría advirtió que el acuerdo incumple el artículo 35 del Texto Único Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales. Esta disposición establece restricciones para los actos relacionados con bienes estatales y señala que los actos administrativos y contratos suscritos en contravención de la norma son nulos de pleno derecho, sin perjuicio de las responsabilidades correspondientes.
Ante los hechos identificados, el órgano de control comunicó las observaciones al titular del INEN para que adopte medidas urgentes dentro de sus competencias y garantice el correcto uso temporal de los inmuebles de la institución.
