La presidente del ente regulador, Verónica Zambrano Copello, presentó los resultados de supervisión y fiscalización de carreteras, aeropuertos, puertos y vías férreas en audiencia pública.
El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositrán) presentó los principales avances de su gestión 2025-2026 y los desafíos que enfrenta la regulación de las infraestructuras de transporte de uso público, durante la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas “Regulación e infraestructura: Construyendo desarrollo”.
La presidente del Consejo Directivo del Ositrán, Verónica Zambrano Copello, presentó un informe sobre supervisión, fiscalización y sanción, regulación tarifaria, atención y participación de los usuarios, así como del fortalecimiento institucional y la proyección hacia la ciudadanía.
“Los contratos bajo supervisión registran compromisos por USD 22 008,5 millones, de los cuales se han ejecutado USD 14 089 millones, es el 64 %. Durante 2025 se ejecutaron inversiones por USD 1326,3 millones, principalmente en vías férreas y aeropuertos, además de carreteras y puertos”, detalló Zambrano ante parlamentarios y representantes de asociaciones de usuarios, gremios del sector y otras entidades gubernamentales que participaron en esta audiencia.
El acto se realiza cada año en cumplimiento de una directiva del propio Regulador y fue inaugurado por el tercer vicepresidente del Senado, Estanislao Edgar Mancha Pineda, en el auditorio Alberto Andrade del Congreso de la República. El legislador saludó “el compromiso del Ositrán con la transparencia y la ciudadanía” y resaltó que escuchar a los ciudadanos y una “adecuada regulación permite tener servicios eficientes”.
En materia de supervisión, la presidente del Ositrán precisó que, en 2026, se supervisa 35 concesiones, incluyendo el Ferrocarril Huancayo-Huancavelica y la Longitudinal de la Sierra Tramo 4. Detalló, además, que durante 2025 ejecutó 2644 actividades de supervisión, alcanzando un 99,1 % de cumplimiento respecto del plan anual ajustado. Dichas acciones comprendieron carreteras, puertos, aeropuertos, vías férreas y metro, así como el Anillo Vial Periférico.
La presentación del Ositrán fue comentada por el senador Jaime Delgado, miembro de la Comisión de Economía, Medio Ambiente y Defensa del Consumidor de la Cámara de Senadores, quien manifestó estar de acuerdo con las recomendaciones de la OECD “para que se garantice la independencia y especialidad de los organismos reguladores”.
A su turno, el diputado Luis Quispe Candia, presidente de la Comisión de Infraestructura, Vivienda y Transporte de la Cámara de Diputados, expresó que los organismos del Estado deben contribuir a afianzar el rol de organismos como el Ositrán y subrayó la importancia que para tomar decisiones técnicas “se pregunte y se escuche a los reguladores”.
Regulación y protección de los usuarios
En materia regulatoria, el Ositrán informó sobre los procedimientos de revisión y fijación tarifaria desarrollados durante el periodo, entre ellos la fijación de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) para pasajeros en transferencia, así como los cambios establecidos mediante la Adenda N.° 9 del contrato de concesión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
Asimismo, la presidente del Regulador presentó el plan anual de supervisión del Terminal Portuario Multipropósito de Chancay y las contingencias judiciales que han surgido en torno a ello.
En cuanto a la atención de los usuarios, Zambrano destacó la labor de los centros de orientación ubicados en algunas infraestructuras y las oficinas desconcentradas. Durante 2025 se realizaron 10 183 orientaciones y capacitaciones en Lima y Callao, mientras que las oficinas de Arequipa, Cusco y Loreto brindaron 8432. También resaltó el funcionamiento de los ocho Consejos de Usuarios que permiten recoger las problemáticas de los servicios de transporte.
Fiscalización y nuevas herramientas digitales
Durante la audiencia se informó que en 2025 se registraron 54 sanciones firmes a entidades prestadoras, por un monto de S/ 10,1 millones, además de penalidades aplicadas a empresas concesionarias y empresas supervisoras.
En otro aspecto, la presidente del Ositrán presentó los hitos de la transformación digital de la institución como Puentes en Alerta, panel que monitorea la situación de los puentes en situación de riesgo; y la implementación de la Sala BIM como parte de la nueva estrategia digital en la Gerencia de Supervisión y Fiscalización, con sistemas de gestión de datos y soluciones de inteligencia artificial.
La audiencia incluyó un panel de comentarios de los parlamentarios y respuestas a preguntas del público que fue moderado por Flavio Ausejo Castillo, director de Educación Continua de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la PUCP.
Finalmente, el diputado Jaime Abensur Pinasco, presidente de la Comisión de Ordenamiento y Seguimiento Legislativo de la Cámara de Diputados, en la clausura de la audiencia pública, felicitó al Ositrán por la rendición de cuentas y expresó que “regular significar garantizar que detrás de una concesión haya un servicio eficiente y respeto a los derechos de la ciudadanía”.
