LAP defiende la TUUA como mecanismo clave para financiar la expansión del aeropuerto Jorge Chávez

Jorge Villaseca, gerente de Aviación de LAP

En entrevista para Revista Economía, Jorge Villaseca, gerente de Aviación de Lima Airport Partners, explica el sustento contractual de la TUUA, el avance de las obras del nuevo terminal, la situación de los reclamos y los planes de expansión del principal aeropuerto del país hacia 2026.

¿Cómo justifica LAP el incremento de la TUUA en los últimos años, considerando que aún hay obras inconclusas y que algunos usuarios sienten que el servicio no ha mejorado proporcionalmente?

Es importante recalcar que la TUUA de transferencia no es un impuesto. Es una tarifa establecida contractualmente que garantiza la sostenibilidad de una inversión privada histórica, como es el nuevo terminal del aeropuerto Jorge Chávez y el desarrollo aeroportuario nacional.

A través de la TUUA se financian la operación, el mantenimiento y la expansión del terminal. Además, el 46.51% de los ingresos de la concesión se transfiere directamente al Estado, recursos que van a un fideicomiso destinado al desarrollo de la infraestructura aeroportuaria del país.

Esta tarifa se aplica solo en áreas internacionales y es comparable con lo que ocurre en otros hubs de referencia como São Paulo, Estados Unidos o Europa. Incluso, el monto en Lima es menor frente a esos aeropuertos.

Respecto a las obras pendientes, estas forman parte del cronograma anunciado desde el inicio del proyecto de expansión. A diciembre de 2025 se cumplió el 100% de las fases comprometidas. Actualmente estamos cerrando una fase inicial de expansión adicional, que incluye mangas de abordaje y una isla adicional dentro del terminal.

Este proyecto, con una inversión privada de 2.400 millones de dólares, se ejecutó en apenas tres años, pese a la pandemia. Se triplicó la capacidad del terminal y se preparó al país para atender hasta 40 millones de pasajeros. Es un récord no solo para el Perú, sino para la región.

Hay reclamos de usuarios que indican que algunas etapas debieron concluirse y no se han terminado. ¿Existen problemas internos, paralización de obras o deudas con proveedores?

LAP no gestiona solo un aeropuerto, sino una ciudad aeroportuaria. Además del terminal, tenemos un hotel cinco estrellas, oficinas, desarrollos logísticos, salones VIP, expansión comercial y de carga.

Lo entregado a mediados de 2025 fue exactamente lo pactado con el Estado: el nuevo terminal operando, una nueva torre de control y una segunda pista de aterrizaje, que hoy opera al 100% junto con la primera pista. La seguridad y la operatividad del aeropuerto están plenamente garantizadas.

Respecto a las supuestas deudas, en el caso específico de la empresa Inti Punku, LAP se encuentra al día con todos los pagos. Los reclamos provienen de terceros que mantienen relaciones contractuales directas con dicha empresa, lo cual es de su exclusiva responsabilidad. LAP ha cumplido con todos sus compromisos.

¿Qué pasará con el antiguo aeropuerto Jorge Chávez y ese gran espacio en la avenida Faucett?

El foco actual ha sido asegurar la operación eficiente y segura del nuevo terminal. Para el terminal antiguo, se están evaluando diversos proyectos. Estimamos que hacia fines de este año ya se contará con una definición clara sobre su futuro uso.

¿La TUUA fue presentada en su momento como un impuesto?

La TUUA de transferencia internacional fue establecida en la adenda 6 del contrato de concesión en 2013. Se acordó que se aplicaría una vez inaugurado el nuevo terminal, lo cual ocurrió el 1 de junio de 2025.

No es un impuesto ni una tasa. Es una tarifa que financia servicios específicos para pasajeros en conexión internacional. A estos pasajeros se les brindan 25 de los 32 servicios del terminal, como revisión de equipaje, canales exclusivos, controles migratorios y traslado desde la aeronave, entre otros.

¿Cómo se paga esta tarifa y en qué momento?

Existen tres formas de pago para pasajeros en conexión internacional:

  1. Pago web previo al viaje, desde una computadora o celular.
  2. Pago durante el tránsito, mediante POS con tarjeta de crédito o débito.
  3. Pago en kioscos físicos dentro del flujo de conexión, en efectivo o tarjeta.

Nuestra posición es que la TUUA debería estar incluida en el pasaje aéreo para mejorar la experiencia del pasajero. Hemos conversado con aerolíneas desde noviembre de 2024. Algunas avanzaron, pero finalmente decidieron no incluirla. Seguimos abiertos a que esto se implemente.

¿La TUUA se aplica también a vuelos nacionales?

Actualmente, solo se cobra la TUUA de transferencia internacional. La TUUA de transferencia nacional está suspendida y los pasajeros no deben pagarla. Seguimos en conversaciones con el Ministerio de Transportes para que esta suspensión quede formalizada mediante una adenda.

El monto de la TUUA internacional es de 10.05 dólares más IGV, lo que suma 11.86 dólares. La TUUA nacional, hoy suspendida, sería de 7.46 dólares con IGV.

¿Este cobro aplica para todas las edades?

Sí, aplica para todos los pasajeros. No está relacionado con el equipaje, sino con el uso de los servicios de conexión internacional.

¿Cómo avanza la incorporación de nuevas aerolíneas?

El nuevo terminal genera mucho interés. En diciembre se inauguró el vuelo de Flybondi entre Lima y Puerto Iguazú. Air Canada retomó vuelos a Montreal y Toronto, y Delta abrió la ruta a Salt Lake City.
Además, desde junio de este año, la aerolínea Level operará tres vuelos semanales directos entre Lima y Barcelona. Estamos en conversaciones con aerolíneas de Europa, Medio Oriente y Asia, junto con PromPerú.

¿Existen incentivos para atraer nuevas aerolíneas?

Sí, LAP ha desarrollado una política de incentivos comerciales aplicable tanto a aerolíneas que ya operan en el país como a nuevas. Es una apuesta clara por el crecimiento de la industria y una señal positiva para quienes evalúan operar en Lima.

¿Qué proyectos se concluirán en 2026 y qué se desarrollará en los grandes espacios del aeropuerto?

Este año cumplimos 25 años de concesión. En ese tiempo hemos transportado 330 millones de pasajeros y transferido casi 3.000 millones de dólares al Estado. Proyectamos transferir 8.000 millones adicionales hasta 2041.

Nuestros proyectos se enfocan en expansión logística, carga y desarrollo comercial. Un hito importante es la adjudicación de almacenes de carga a Cosco Shipping y Anjun Logistics, consolidando un hub logístico Mar-Tierra-Aire en Sudamérica. También avanzamos en el desarrollo integral de la ciudad aeropuerto.

El aeropuerto genera cerca de 120.000 empleos y es uno de los principales motores de desarrollo del país.

¿La infraestructura está preparada para la temporada de verano y para atender hasta 40 millones de pasajeros?

Cerramos el año pasado con 25.5 millones de pasajeros. Estamos dentro de la capacidad operativa. Hemos crecido 16.7% en carga y cerca de 6% en pasajeros respecto a 2024. La infraestructura está preparada para atender la demanda actual y futura.

Entrevista disponible en: