La empresa busca un ingreso mínimo garantizado por parte del Estado y plantea usar solo una parte del material ferroviario donado por EE. UU. El proyecto implica una inversión de más de US$ 30 millones.
Ferrovías Central Andina, actual concesionaria del Ferrocarril Central, presentó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) una propuesta para reactivar el servicio de trenes de pasajeros entre Lima y Chosica con una tarifa de S/ 3 por persona (incluido IGV). Sin embargo, dicha tarifa está condicionada a la implementación de un subsidio estatal mediante un Ingreso Mínimo Anual Garantizado (IMAG).
Este esquema implica que, si la recaudación por boletos no alcanza los ingresos proyectados, el Estado deberá cubrir la diferencia con recursos públicos. De aprobarse esta décima adenda al contrato de concesión, se prorrogaría también el plazo contractual por cinco años adicionales, extendiendo la vigencia hasta 2044. Actualmente, la concesión vence en 2039, tras dos prórrogas previas.
El especialista en transporte Luis Quispe Candia, presidente de la ONG Luz Ámbar, cuestionó el modelo planteado: “El Estado asumiría un riesgo financiero innecesario y se limitaría la posibilidad de abrir el proceso a la competencia, lo que podría derivar en mejores condiciones para los usuarios”.
La inversión estimada para la primera fase del proyecto asciende a US$ 25,6 millones sin impuestos (US$ 30,3 millones con IGV), destinados principalmente a la construcción de paraderos, acondicionamiento de terminales y desarrollo de expedientes técnicos. Solo la adecuación de estaciones costaría más de US$ 6,2 millones, mientras que la rehabilitación del terminal ferroviario alcanza los US$ 6,9 millones.
Otro punto crítico es la propuesta de usar solo 7 de las 19 locomotoras y 29 de los 93 vagones donados por el gobierno de Estados Unidos. Hasta el momento, no se ha aclarado qué destino tendrán los equipos restantes, lo que ha generado inquietud sobre el aprovechamiento eficiente de esos activos públicos.
Además del subsidio y la prórroga contractual, el plan incluye una inversión de US$ 10 millones solo para la elaboración de expedientes técnicos de una segunda etapa que aún no cuenta con cronograma ni aprobación. Esto representa casi un tercio del presupuesto total, sin garantía de ejecución futura.
En conjunto, la propuesta de Ferrovías levanta cuestionamientos por su impacto fiscal, la limitada competencia en el modelo de concesión, el uso parcial del equipamiento donado y la incertidumbre sobre la sostenibilidad financiera del proyecto. El MTC deberá evaluar si esta fórmula cumple con los principios de eficiencia, equidad y transparencia en el uso de recursos públicos.
