Ante reciente pronunciamiento del Indecopi, Denaria Perú alerta que las restricciones al uso del efectivo afectan especialmente a adultos mayores, personas de menores recursos y ciudadanos sin acceso a internet ni servicios financieros digitales.
Denaria Perú advirtió que el rechazo injustificado de pagos en efectivo en establecimientos comerciales podría vulnerar los derechos de los consumidores y generar nuevas formas de exclusión económica y social, afectando especialmente a los adultos mayores, las personas de menores recursos y quienes no cuentan con acceso a internet, teléfonos inteligentes o servicios financieros digitales.
La advertencia se produce luego de que el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) recordara que, de acuerdo con el artículo 43 de la Ley Orgánica del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), los billetes y monedas puestos en circulación son de aceptación obligatoria. Asimismo, precisó que las políticas comerciales que promueven exclusivamente los pagos digitales, conocidas como cashless, no deberían excluir injustificadamente el uso del dinero en efectivo.
“Este pronunciamiento pone sobre la mesa un problema que afecta directamente a miles de consumidores. No podemos permitir que una persona sea excluida de un establecimiento comercial simplemente porque no tiene una tarjeta, un teléfono celular o acceso a internet. El derecho a comprar no puede depender del nivel de digitalización de cada ciudadano”, señaló Ana Reátegui, presidenta de Denaria Perú.
Adultos mayores y personas de menores recursos entre los más afectados
Denaria Perú advirtió que la negativa a recibir efectivo puede profundizar las desigualdades económicas y sociales existentes en el país, especialmente entre los adultos mayores, las personas de bajos ingresos, los ciudadanos no bancarizados y quienes residen en zonas rurales.
Recordó que, según cifras del INEI, aproximadamente el 78% de la población rural no cuenta con acceso a internet, lo que evidencia las dificultades que enfrentan numerosos ciudadanos para utilizar medios de pago digitales. Para muchas personas, el efectivo no es una simple preferencia, sino el medio que les permite adquirir alimentos, medicamentos, productos de primera necesidad y pagar servicios básicos.
“Pensemos en un adulto mayor que no utiliza aplicaciones digitales o en una familia de escasos recursos que no tiene un teléfono inteligente. ¿Cómo puede exigírseles que paguen exclusivamente con una billetera digital? No podemos hablar de inclusión financiera si, al mismo tiempo, estamos dejando fuera del mercado a quienes enfrentan mayores dificultades económicas y tecnológicas”, sostuvo Reátegui.
La presidenta de Denaria Perú agregó que la modernización de los sistemas de pago debe facilitar las transacciones y ampliar las oportunidades de los ciudadanos, sin imponer barreras que terminen perjudicando a los sectores más vulnerables.
Indecopi advierte sobre restricciones injustificadas
En su reciente comunicado, el Indecopi informó que evaluó el caso de un establecimiento comercial ubicado en Chimbote que no aceptaba billetes de S/200. La autoridad consideró que el riesgo de recibir billetes falsificados no justificaba rechazar de manera general todos los billetes de esa denominación. El organismo también precisó que cada situación debe evaluarse individualmente, pues pueden existir circunstancias que justifiquen revisar o rechazar determinados billetes o monedas, como señales de falsificación, deterioro significativo o retiro de circulación.
Para Denaria Perú, este pronunciamiento constituye una oportunidad para reforzar la información dirigida a los establecimientos comerciales y consumidores sobre las disposiciones que regulan la aceptación del efectivo. “Los comercios pueden promover las tarjetas y billeteras digitales, pero eso no significa que deban excluir el efectivo. Ambos sistemas pueden convivir perfectamente. Lo importante es respetar las normas y garantizar que los ciudadanos mantengan la posibilidad de elegir cómo realizar sus pagos”, manifestó Reátegui.
El efectivo también es fundamental ante terremotos y el Fenómeno del Niño
La asociación destacó que la importancia del efectivo adquiere especial relevancia frente a la exposición del Perú a desastres naturales, como terremotos, inundaciones y los posibles efectos del Fenómeno del Niño. En estas situaciones, las interrupciones del suministro eléctrico, las telecomunicaciones o los sistemas electrónicos pueden dificultar temporalmente el funcionamiento de tarjetas, transferencias y billeteras digitales.
Por ello, Denaria Perú recordó que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) incluye dinero en efectivo entre los elementos recomendados para la mochila de emergencia. “En una emergencia, una familia necesita contar con alternativas para comprar agua, alimentos, medicamentos o movilizarse. Si los sistemas electrónicos dejan de funcionar temporalmente, disponer de efectivo puede ser fundamental. Por eso, además de promover los pagos digitales, debemos preservar el uso del dinero físico como una herramienta de prevención y seguridad”, señaló Reátegui.
Europa también promueve la protección del efectivo
Denaria Perú destacó que la importancia del dinero en efectivo también forma parte del debate en las economías desarrolladas. En la Unión Europea se han impulsado iniciativas legislativas destinadas a proteger la aceptación y disponibilidad del efectivo, reconociendo su función en la inclusión financiera, la libertad de elección y la continuidad de los pagos.
La experiencia europea demuestra que la innovación tecnológica y la preservación del efectivo no son objetivos incompatibles. “Si en Europa se reconoce la necesidad de proteger el efectivo, en un país como el Perú, donde todavía existen importantes brechas de conectividad y acceso a servicios financieros, resulta aún más importante garantizar su utilización. No se trata de estar en contra de la tecnología, sino de evitar que la digitalización termine excluyendo a millones de ciudadanos”, afirmó la presidenta de Denaria Perú.
Denaria pide reforzar la protección de los consumidores
Finalmente, Denaria Perú consideró importante que el pronunciamiento del Indecopi contribuya a promover una mayor difusión de los derechos de los consumidores y las obligaciones de los establecimientos comerciales respecto de la aceptación de billetes y monedas.
También planteó la necesidad de prestar especial atención a las personas adultas mayores, las poblaciones rurales, los ciudadanos de menores ingresos y quienes enfrentan dificultades para acceder a servicios financieros digitales.
“El efectivo cumple una función económica, pero también social. Permite que millones de peruanos participen en el mercado sin depender de internet, un teléfono celular o una cuenta bancaria. Defender su utilización es también defender la inclusión, la libertad de elección y los derechos de los consumidores”, concluyó Ana Reátegui.
