La CCL cuestionó que la iniciativa de Ahora Nación plantee excluir de las contrataciones públicas a contribuyentes con deudas en cobranza coactiva y advirtió posibles consecuencias para las MYPE y la competencia.
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) expresó su rechazo al Proyecto de Ley N.° 00759-2026-2031-CD, presentado por cinco diputados de Ahora Nación: César Augusto Muedas Balbiese, Ángel Renato Meneses Crispín, Harvey Julio Colchado Huamaní, Freshman Buitrón Martínez y Bernardino Jair Manrique Olivera.
La propuesta plantea impedir que empresas y personas con deudas tributarias o aduaneras superiores a cinco Unidades Impositivas Tributarias (UIT), equivalentes a S/ 27 500, y en cobranza coactiva, puedan contratar con el Estado.
CCL cuestiona restricciones a proveedores del Estado
La CCL sostuvo que la iniciativa podría afectar especialmente a las micro y pequeñas empresas (MYPE), al limitar su acceso a contratos públicos mientras mantienen obligaciones tributarias pendientes.
El gremio señaló que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) ya dispone de mecanismos legales para cobrar las deudas, entre ellos embargos y retenciones. En ese sentido, consideró que añadir una restricción para contratar con el Estado podría agravar los problemas de liquidez de los contribuyentes.
La institución planteó que impedir a las empresas acceder a ingresos provenientes de contratos públicos podría dificultar el pago de sus obligaciones tributarias. También cuestionó que la medida se aplique a contribuyentes cuyas deudas se encuentran en cobranza coactiva, incluso cuando estas son objeto de cuestionamientos judiciales.
Retrasos en pagos estatales y efectos sobre las MYPE
Otro de los aspectos señalados por la CCL es la demora en los pagos que realizan algunas entidades públicas a sus proveedores. Según el gremio, esta situación podría generar dificultades adicionales para las pequeñas empresas si, además de afrontar retrasos en los cobros, se les impide participar en nuevas contrataciones estatales por sus deudas tributarias.
La Cámara también advirtió que una eventual exclusión de proveedores podría reducir la competencia en los procesos de contratación pública y elevar los costos de las compras estatales.
CCL observa falta de estadísticas sobre empresas afectadas
La institución cuestionó que la exposición de motivos del proyecto no incluya estadísticas oficiales sobre la cantidad de empresas que resultarían afectadas por la medida. Asimismo, indicó que el documento no sustenta suficientemente la necesidad de establecer esta prohibición frente a otras alternativas menos restrictivas.
Ante ello, la CCL consideró que la iniciativa podría tener consecuencias sobre las empresas que buscan regularizar sus obligaciones tributarias y continuar operando en el mercado.
Gremio pide archivar el proyecto de ley
Finalmente, la Cámara de Comercio de Lima exhortó a la Cámara de Diputados a archivar el Proyecto de Ley N.° 00759-2026-2031-CD. Como alternativas, planteó promover facilidades de fraccionamiento de deudas y mecanismos que permitan utilizar los pagos pendientes del Estado para regularizar obligaciones tributarias.
Las observaciones y propuestas corresponden a la posición institucional expresada por la CCL frente a la iniciativa legislativa.
