La directora general de Administración de ESAN analiza el impacto del incremento salarial en las MYPES, la informalidad y las condiciones que buscan los inversionistas en Perú.
¿Cuál considera que sería el impacto inmediato del aumento del sueldo básico?
Va a haber un impacto en el empleo formal. Cuando hablamos de este tipo de salarios, fundamentalmente estamos hablando de las pequeñas empresas, difícilmente de las medianas o grandes. Entonces, nos concentramos en las pequeñas empresas y ahí hay que segmentar o describir que hay dos grandes grupos: un tercio de las MYPES, que son las formales, y dos tercios de las MYPES, que son informales.
Cuando uno habla del impacto, estamos hablando de un tercio y no de todo el paquete, porque en el mundo de la informalidad muchos de los sueldos que se pagan están por debajo del sueldo mínimo, incluso por debajo de los 1.000 soles.
Entonces, el impacto va a ir en ese grupo de más o menos 2,5 millones de MYPES, de más o menos 1,5 millones de personas a las que se les podría decir que van a recibir el beneficio de los 100 soles en el primer tramo y los 70 soles en el segundo tramo.
¿Cuáles son los impactos? Primero, que la gente va a tener, si es que se cumple todo, 100 soles más en el bolsillo. Son 1,5 millones de personas. Estas personas que tienen ingresos tan bajos van a destinarlo al consumo, a un consumo que ya de por sí es muy básico. Eso sí se va a ver reflejado en un incremento de su consumo diario. Algunos mercados o negocios van a vender más porque esos 100 soles se van a destinar precisamente a ello y sí tiene un impacto positivo en la dinámica económica.
Eso es por el lado de la demanda. Por el lado de la oferta, también las empresas van a reflexionar si van a poder pagar estos 100 soles adicionales en el primer tramo y los 70 posteriormente.
La presidenta explicó, aunque todavía no se sabe muy bien el mecanismo, que va a haber una compensación por este primer incremento. Yo creo que eso es un impacto de una sola vez. Entonces, todavía no se puede conocer exactamente si la gente va a pasar al mundo informal, si van a sacar a los trabajadores o si va a haber despidos. No se conoce muy bien y no te podría asegurar. Ex ante se pensaría que se van a perder puestos de trabajo.
Sin embargo, también el ministro de Economía está hablando de cambios en los regímenes tributarios que favorecerían a las MYPES y que, de alguna forma, si miramos el paquete completo, es probable que los propios dueños de las MYPES hagan su propio análisis costo beneficio y vean si lo que pierden por un lado se puede estar compensando por otras aristas del paquete, que aún no terminamos de conocer completamente.
Entonces, lo que nos dice el sentido común es que, frente a un incremento del costo, podrían perderse algunos puestos de trabajo formales. Eso no significa que el puesto de trabajo se pierda en sí mismo, sino que pasaría al otro grupo que va a recibir ingresos en el mundo de la informalidad. No es que la plaza desaparezca, sino que la persona simplemente pasa al otro grupo y se engrosaría el grupo de los informales.
¿Cómo afectaría a las MYPES este aumento del sueldo frente a las grandes corporaciones? Una multinacional puede asumirlo con mayor facilidad, mientras que las MYPES podrían ver afectada su competitividad.
No, nada que ver. No tiene ni punto de comparación porque ninguna multinacional paga estos salarios mínimos. Entonces, no son cosas completamente separadas. Acá no podemos decir que va a haber una afectación a la gran empresa por el incremento del sueldo mínimo. Eso debe quedar claro para las personas que nos escuchan.
Sí puede afectar algo. ¿Por qué? Porque a veces las empresas grandes y medianas, que no tienen que ser multinacionales, tienen empresas a las que tercerizan servicios. Por ejemplo, el servicio de limpieza o el servicio de seguridad.
Entonces, es probable que a esas empresas que se tercerizan, si tú dices, la empresa X va a decir: “Yo tengo 130 trabajadores a los cuales sí les pago el sueldo mínimo y ahora que se va a subir el sueldo mínimo, te voy a tener que cobrar a ti ese incremento de 100 soles más por las 130 personas que te estoy dando”.
Y sí, a la empresa mediana o grande sí le puede llegar ese incremento de costo, que puede ser, dependiendo del tamaño y del número de trabajadores, un incremento en la planilla, pero no de su personal propio, sino del servicio que recibe de terceros.
Entonces, yo diría que el impacto no es irrelevante, pero no va a complicar a las empresas medianas y grandes este cambio.
¿Una vez aplicados estos dos incrementos en el sueldo básico, el mercado laboral formal seguirá creciendo gracias al aumento o podría incrementarse el mercado informal?
Por eso es que hay que tener cuidado cuando uno se expresa o cuando las personas hablan afuera, porque las empresas son formales y las empresas también son informales. Entonces, aquí estamos hablando de la afectación de las empresas formales. No hay que generalizar, sino que estamos hablando de un grupo de empresas que tiene personal formal.
Cuando se habla de que va a haber una afectación a las empresas, sí va a haber una afectación a un grupo, a un tercio de las MYPES, no a todas las MYPES, porque el resto de MYPES está en el mundo de la informalidad y a ellas no les importa si suben el sueldo o no, porque no van a subirlo.
Como dije hace un momento, sí va a haber un impacto en el incremento de los costos. No significa que va a haber un despido necesariamente, porque nuevamente yo te puedo decir a ti: “Tú haces un trabajo estupendo, pero ahora no te puedo dar estos 100 en forma de salario formal. No te voy a despedir en términos reales porque vas a seguir trabajando para mí, pero te voy a sacar de la planilla”.
Entonces, no es que se pierda la plaza, pero se pierde el empleo formal. No significa que tú dejas de trabajar. Entonces, sí va a haber un problema.
Sin embargo, ¿qué se esperaría o qué es lo que nosotros quisiéramos, como peruanos? Que en realidad la dinámica económica del país cambie y comience a crecer por otros elementos y estos otros elementos provoquen que haya trabajo, finalmente.
Ya sea pagando el sueldo mínimo, ya sea no pagando el sueldo mínimo, pero que la dinámica económica suba y que finalmente lo que debe crecer es el número de empleos. Y obviamente sería estupendo que lo que creciera a mayor velocidad fuera el empleo formal.
Es imposible que alcance al informal de la noche a la mañana, pero por lo menos la velocidad de crecimiento sea mayor en el mercado formal. Esas personas pueden recibir, por ejemplo, una cosa muy valiosa dentro del mundo de la formalidad, que es la atención médica.
¿El aumento de la remuneración básica afectaría al financiamiento de los proyectos de infraestructura que tenemos en el país?
No, porque el sector construcción tiene sus propias normas y los trabajadores formales de construcción de infraestructura mediana o grande raramente contratan a personas con salarios mínimos.
El sector construcción tiene su propia dinámica. Recuerda que tiene sindicatos grandes y han negociado los mínimos que están por encima de los 2.000 soles. Entonces, si nos estamos refiriendo a la mediana y gran construcción, no va a pasar nada con ellos.
Donde sí puede haber algún impacto tendría que ser en la construcción pequeña, en la construcción de las casas, de cosas que son más personales.
¿Qué rol juega la política salarial, con este nuevo incremento, para atraer inversiones del extranjero? ¿El incremento de sueldos y una mejor empleabilidad para los trabajadores formales podrían atraer más inversión extranjera?
Nuevamente, lo que buscan las nuevas inversiones, que son los empresarios del extranjero o peruanos que deciden invertir en el Perú, son reglas claras.
No importa que tú cuestes 1.000, 2.000 o 3.000. No importa tanto eso. Lo que necesitan las inversiones es estabilidad, que no significa que nada se mueva, sino cierta estabilidad en un lapso de 10 o 15 años.
Si estamos hablando de grandes inversiones, si luego el sueldo puede subir a 10.000, 11.000 o 13.000, seguro que un inversionista no se fija en eso. Un inversionista se fija en que las grandes normas, la Ley del Impuesto a la Renta, la flexibilidad de contratación y las cosas claras respecto a las leyes laborales que pone el Ministerio de Trabajo no cambien bruscamente de la noche a la mañana.
Entonces, que haya predictibilidad, así sea costoso. Si alguien sabe que así es y que no le van a cambiar las reglas de juego de la noche a la mañana, eso es lo que busca un inversionista.
Por supuesto, busca ganar dinero al final del tiempo. Eso lo damos por descontado. Ha hecho un análisis de lo que quiera hacer, pero lo que le interesa es ver que en un lapso razonable de tiempo las cosas pueden cambiar, pero no virar abruptamente.
Esa es la gran diferencia. Cambios siempre habrá. El tema es que primero estés hacia arriba y luego te vayas hacia abajo o te vayas a Chincha y luego a Barranca. Entonces, eso sí es lo que destrozaría una confianza, la confianza de los inversionistas.
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