Las disposiciones permitirán corregir equivocaciones simples sin paralizar las cargas ni aplicar sanciones desproporcionadas. Se simplifican las gestiones y el envío de documentos para acortar tiempos de espera y concentrar las revisiones solo en los envíos de mayor riesgo.
Las modificaciones al reglamento de la Ley General de Aduanas (Decreto Supremo N° 076-2026-EF), permitirán aplicar criterios de proporcionalidad ante errores involuntarios en las operaciones de comercio exterior, evitando que fallas formales o de menor impacto deriven en sanciones desproporcionadas, paralizaciones en el despacho y sobrecostos para las empresas.
Así lo señaló el vicepresidente de la Asociación de Exportadores (ADEX) y presidente del Consejo Nacional de Usuarios del Sistema de Distribución Física Internacional (CONUDFI), Rafael del Campo Quintana, durante el seminario ‘Modificaciones y Actualización de la Ley General de Aduanas’, organizado por ambas instituciones.
Una falla de digitación o una diferencia menor de peso deberían recibir un tratamiento distinto al de una infracción grave. En estos casos, la reforma contempla criterios de proporcionalidad que, bajo determinados supuestos, posibilitarían sustituir el comiso –pérdida de la mercancía como consecuencia de una sanción– por una multa”, explicó.
Añadió que evitar interrupciones innecesarias contribuiría a reducir gastos de almacenamiento y dar continuidad a los envíos. En esa línea, valoró la disposición de la SUNAT en recoger los planteamientos del sector privado y consideró que la modernización normativa debe estar acompañada de capacitación de los operadores.
“La mejor reforma no es la que produce más normas, sino la que genera menos fallas, reduce gastos y crea confianza”, finalizó.
Situación actual y cambios previstos
Por su parte, el gerente de Técnica Aduanera de la SUNAT, Gustavo Romero Murga, destacó el rol de la entidad en la modernización del sistema aduanero y la necesidad de armonizar el desarrollo del comercio con sus funciones de control, fiscalización y recaudación.
Indicó que las modificaciones también agilizan la corrección o incorporación de documentos al manifiesto de carga. Asimismo, simplifican la rectificación y transmisión de datos vinculados al tránsito de mercancías, bajo las condiciones y plazos establecidos por la SUNAT, lo que contribuirá a acortar tiempos de atención y dinamizar los trámites.
En materia de sanciones, se aplicarán criterios acordes con la gravedad de los errores y, bajo los supuestos establecidos en la norma, podrá sustituirse el comiso por una multa. La medida busca evitar que una incidencia de menor impacto genere consecuencias desproporcionadas en los operadores.
En materia de control, la reforma fortalece la gestión de riesgo y permite focalizar las inspecciones en las operaciones de mayor perfil crítico, asegurando un tránsito fluido de las mercancías habituales y un uso más eficiente de los recursos destinados a la fiscalización.
Además, se flexibilizan las exigencias operativas para agentes de aduana y transportistas y se establecen reglas más claras sobre la declaración del valor en aduana. Con ello, se simplifican trámites, se brinda mayor predictibilidad a los actores de la cadena logística y, a su vez, se limita el impacto económico asociado a contingencias durante el proceso aduanero.
La jornada concluyó con un panel de debate sobre los retos que plantea la implementación de las nuevas medidas y los desafíos normativos y operativos del sector privado. Participaron el representante de Thorne, Echeandía & Lema Abogados, José Luis Sorogastúa; el especialista del Estudio Hernández & Cía., Leonardo López Espinoza; y los asesores de CONUDFI, Alberto García Riega y Adolfo Carrasco Palomo.
Datos
- El Decreto Supremo N° 076-2026-EF fue publicado el 1 de mayo último y modificó el Reglamento de la Ley General de Aduanas y la Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas.
- CONUDFI, con el apoyo de ADEX, organizó el seminario presencial ‘Modificaciones y Actualización de la Ley General de Aduanas’, que reunió a funcionarios públicos, gremios empresariales, operadores logísticos, agentes de aduana, transportistas, especialistas y académicos.
| Cambios clave en la gestión aduanera: antes y con la reforma | |||||||||||||||
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Fuente: Seminario ‘Modificaciones y Actualización de la Ley General de Aduanas’- ADEX/CONUDFI
