El Plan de Acción del Comité Multidisciplinario sobre Gestión del Riesgo de Desastres recoge un año de trabajo técnico y propone incorporar el conocimiento del riesgo en las decisiones sobre vivienda, infraestructura, servicios públicos e inversión.
El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) presentó el Plan de Acción del Comité Multidisciplinario sobre Gestión del Riesgo de Desastres (CM-GRD), que reúne 15 soluciones estratégicas para fortalecer la prevención y orientar las decisiones públicas frente a amenazas como el Fenómeno El Niño.
El documento es el resultado de un año de trabajo conjunto entre expertos y representantes del sector público, privado, la academia y la sociedad civil, bajo el liderazgo del Ceplan. Su propósito es que la gestión del riesgo de desastres deje de abordarse únicamente cuando ocurre una emergencia y se incorpore de manera permanente en el planeamiento, las políticas, las inversiones y las intervenciones del Estado.
Durante la presentación, el presidente del Consejo Directivo del Ceplan, Saúl Barrera, destacó que el principal reto ahora es llevar las propuestas del Comité a la acción. “Nos comprometemos desde el Ceplan a impulsar todos nuestros esfuerzos y las energías para que finalmente se plasme y tengan un impacto en la vida de las personas”, sostuvo.
Decidir con información para reducir riesgos
El trabajo del Comité permitió identificar seis factores que limitan la gestión del riesgo de desastres y formular 15 soluciones estratégicas organizadas en dos ámbitos prioritarios: comprensión del riesgo y gobernanza.
Una de las principales conclusiones es que las decisiones públicas deben incorporar, desde el inicio, información sobre los riesgos existentes en cada territorio. Esto implica contar con información integrada, confiable y oportuna para definir dónde y cómo construir viviendas, carreteras, hospitales, escuelas y otros servicios esenciales.
El Plan también propone priorizar las intervenciones en los territorios con mayor exposición al riesgo, utilizando los escenarios oficiales disponibles para orientar las acciones de prevención y preparación frente a fenómenos como El Niño.
Asimismo, plantea incorporar los saberes locales y ancestrales en la gestión del riesgo, fortalecer la educación de la población para enfrentar emergencias y promover una mayor organización comunitaria.
Evitar que el Estado invierta sin considerar el riesgo
Entre las medidas propuestas también se encuentra evitar que las instituciones públicas planifiquen, ejecuten inversiones o desarrollen intervenciones sin considerar previamente las condiciones de riesgo del territorio.
Para ello, el Comité plantea asegurar recursos para la prevención, fortalecer las capacidades de los funcionarios y mejorar la coordinación, así como precisar roles y responsabilidades dentro del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
El plan propone además que las medidas identificadas sean incorporadas progresivamente en políticas, planes, presupuestos e inversiones públicas, de modo que la reducción del riesgo se convierta en un criterio habitual para la toma de decisiones.
Como parte de los siguientes pasos, se plantea implementar un mecanismo de seguimiento que permita identificar compromisos, responsables y avances de las instituciones involucradas.
Un trabajo articulado para construir soluciones
La presentación del Plan de Acción contó con la participación de los representantes de las instituciones que integraron el Comité Multidisciplinario, entre ellas la Presidencia del Consejo de Ministros, el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred), y los ministerios de Desarrollo Agrario y Riego; Vivienda, Construcción y Saneamiento; y Transportes y Comunicaciones.
También participaron representantes de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el Colegio de Ingenieros del Perú, el Colegio de Geógrafos del Perú y el Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES), además de la coordinadora del CM-GRD, Elizabeth Añaños, y la especialista independiente en gestión del riesgo de desastres Lucy Harman.
Con la presentación de este plan culmina el trabajo técnico del Comité Multidisciplinario, pero se abre el desafío de llevar sus propuestas a las políticas y decisiones públicas, con el objetivo que el conocimiento del riesgo llegue antes que el desastre y contribuya a proteger la vida, los servicios esenciales y el bienestar de la población.
