El órgano de control señala que el MEF no sustentó técnicamente el impacto fiscal del gasto adicional ni explicó cómo mitigará los riesgos macrofiscales identificados en sus propias proyecciones.
La Contraloría General de la República advirtió que el proyecto de ley de crédito suplementario presentado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que propone ampliar el presupuesto público de 2026 en hasta S/ 9.596 millones, carece de una sustentación técnica suficiente sobre su impacto en las finanzas públicas y la sostenibilidad fiscal.
La observación fue emitida luego de que la Comisión de Presupuesto del Congreso aprobara la iniciativa, que ahora deberá ser evaluada por la Comisión Permanente.
Informe señala falta de análisis sobre riesgos fiscales
En un informe de orientación de oficio, la Contraloría indicó que, si bien el proyecto identifica las fuentes de financiamiento y el destino de los recursos, no desarrolla un análisis técnico que explique cómo este mayor gasto incidirá en la sostenibilidad de las cuentas públicas ni cómo se relaciona con los riesgos macrofiscales previamente identificados por el propio MEF.
El órgano de control recordó que el Informe de Actualización de Proyecciones Macroeconómicas (IAPM) 2026-2029, elaborado por el ministerio semanas antes, reconoce un deterioro de las finanzas públicas y advierte sobre mayores riesgos fiscales. Sin embargo, sostiene que dicho diagnóstico no fue incorporado de manera expresa en la exposición de motivos del proyecto de ley.
En ese sentido, la Contraloría concluye que la iniciativa «no desarrolla la motivación técnica respecto de la incidencia del financiamiento propuesto en la sostenibilidad fiscal, ni su vinculación con los riesgos macrofiscales identificados».
Proyecto prioriza inversión pública y continuidad de servicios
La propuesta legislativa contempla recursos por S/ 9.596 millones, destinados a financiar inversiones públicas, garantizar la continuidad de los servicios del Estado y atender diversas obligaciones presupuestarias.
Del monto total, S/ 4.160 millones corresponden a créditos suplementarios financiados con recursos del Tesoro Público y otras fuentes, mientras que S/ 5.436 millones provienen de recursos determinados, como el canon y otras partidas con destino específico.
La Contraloría señaló que el proyecto incluye recursos para bonificaciones extraordinarias, incrementos remunerativos en el sector Educación, sostenibilidad de plazas, acciones pedagógicas e inversiones ejecutadas por gobiernos regionales y locales. No obstante, considera que el expediente no explica el efecto fiscal de esta composición del gasto.
Asimismo, observó que la iniciativa incorpora partidas destinadas a atender riesgos asociados al Fenómeno El Niño, pero sin un análisis técnico que sustente la asignación de dichos recursos frente a los escenarios de riesgo existentes.
MEF deberá responder en un plazo de cinco días
Como resultado de sus observaciones, la Contraloría determinó la existencia de una situación adversa que podría limitar una evaluación integral del impacto fiscal del proyecto durante su trámite legislativo.
Por ello, recomendó que el Ministerio de Economía y Finanzas adopte medidas preventivas y correctivas para fortalecer la sustentación técnica de la propuesta y remita, en un plazo máximo de cinco días hábiles, la documentación que acredite las acciones implementadas.
El pronunciamiento se produce en un contexto de creciente preocupación por la evolución de las cuentas fiscales y el cumplimiento de las reglas fiscales, luego de varios años marcados por déficits superiores a los límites establecidos.
